矿产资源权益金制度是国家建立的一套经济调节机制，这套机制是针对矿产资源开发的，目的是维护国家所有者权益。它对规范矿业市场意义重大，对促进资源合理利用意义也重大。

制度背景

过去，矿产资源开发领域有不少不规范的情况。有些企业开采没有秩序，导致资源被浪费，环境遭破坏。国家为了更妥善地管理矿产资源，合理分配资源收益，保障国家所有者的权益，颁布了矿产资源权益金制度，靠这个来引导矿业开发健康、有序地发展。

许多小型矿山企业缺乏规范的管理和约束，开采效率低下，资源回采率低，制度出台后能有效解决这类问题，还能提升整体矿业开发水平。

制度构成

该制度主要包含矿业权出让收益，矿业权占用费，资源税这三部分。矿业权出让收益展现了国家作为矿产资源所有者，出让矿业权所得到的经济回报。矿业权占用费能推动企业合理运用矿业权，防止出现占而不采的情况。资源税是依据资源开采量以及价格等因素来征收的，用于调节资源开采的强度。

这三个部分相互配合，进而形成了经济调控体系，该体系针对矿产资源开发的全过程，矿业权获取被纳入制度监管范围，资源开采同样也被纳入制度监管范围 。

征收方式

矿业权出让收益征收方式多样，不同矿种分别采取出让金额、出让收益率等方式来征收。矿业权占用费征收方式固定，依照矿业权面积按年定额征收。资源税征收方式有别矿产资源权益金制度，按照从价计征或从量计征的方式，对开采的矿产品征税。

具体征收方式充分考虑了矿种的特点矿产资源权益金制度，充分考虑了市场的实际情况，力图科学合理地征收权益金，这种征收方式既能保障国家利益，又能兼顾企业的承受能力。

政策影响

对矿业企业来说，制度加大了企业获取资源的成本，也加大了持有资源的成本，这促使企业更注重高效开发利用资源，提高开采技术水平，还能优化生产流程。对国家而言，制度增加了财政收入，同时增强了对矿业市场的调控力度。

制度推动了矿业领域的优胜劣汰，促进了产业结构的优化升级，淘汰了那些资源利用效率低的企业，淘汰了那些环保不达标的企业。

发展展望

随着经济社会不断发展，以及矿业市场发生变化，矿产资源权益金制度需要持续完善。在未来，或许会依据资源稀缺性、环境影响等因素，进一步优化征收标准，还会优化征收方式。

政府会加强与市场的互动，在保障国家利益这件事上，更好地扶持矿业企业发展，以此实现资源开发和经济环境的协调共进。

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